«Аргументы и факты в Оренбуржье»			ПРЯМАЯ ЛИНИЯ
«Упрощенку» - мигрантам, биометрию - россиянам
ГОСТИ «Прямой линии» - и.о. начальника отдела по вопросам трудовой миграции Владимир Шишкин и начальник отдела оформления заграничных паспортов Галина Лыкова - переживали, что звонить будут мало.
ТЕМА была заявлена важная - новая государственная программа переселения соотечественников и переход на биометрические загранпаспорта. Но касается она отдельных слоев населения. Переживания гостей оказались напрасными: едва трубка телефонного аппарата касалась рычага, раздавался новый звонок. Хотите вернуться? Орск и Ташла ждут вас - ЗДРАВСТВУЙТЕ. У меня вопрос к Владимиру Ивановичу. Моя дочь хочет вместе с семьей вернуться домой. Может ли она рассчитывать на получение льгот в рамках программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом? Владимир Шишкин: - Пока данная программа находится на доработке. Ее реализация в Оренбургской области начнется после внесения и утверждения некоторых поправок. Скорее всего, это произойдет не позднее, чем через месяц. Это время можно использовать для получения свидетельства участника программы. Только имея его на руках, человек вправе рассчитывать на льготы при предоставлении жилья и обеспечении работой, а также на выплату так называемых подъемных. Но получать свидетельство стоит только в том случае, если она с семьей согласна на переезд в Орск или Ташлинский район - одну из территорий, отведенных в рамках программы для вселения. Понятно, что чаще всего обосноваться хочется в крупном городе, желательно в областном центре. Однако одна из целей программы - решение проблемы миграции и дефицита рабочих рук. Анализ обстановки на местах показал, что именно Орск и Ташлинский район - те территории, куда можно и нужно направлять инвестиции, необходимые для развития экономики. Если ваша дочь сначала согласится с условиями программы, а потом передумает и решит переехать в другой регион или другую страну, то придется вернуть сумму подъемных. - Меня зовут Игорь. Мой брат собирается перебираться в Россию. Слышал, что процедура переселения значительно упрощается, если ты являешься участником специальной программы, что для этого нужно сделать? В.Ш.: - Получить свидетельство участника данной программы. Для этого необходимо обратиться в представительство	Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Они есть на территории пяти бывших советских республик: Армении, Латвии, Таджикистана, Киргизии и Туркменистана. - Но мой брат проживает в Молдове… - Молдова и еще Украина в свое время тоже согласились на открытие наших представительств на их территории, но потом по каким-то причинам отказались, поэтому вашему брату для получения свидетельства нужно обратиться в российское посольство или консульский отдел российского посольства в Молдове. - Вам звонит пенсионерка из Оренбурга. У меня в Украине живет немало родственников. Раньше можно было ездить в гости с российским паспортом. А теперь, говорят, что без загранпаспорта «москалей» в Украину не пускают… Галина Лыкова: - В соответствии с межгосударственным соглашением между Россией и Украиной въезд россиян на территорию Украины осуществляется при наличии у взрослых внутреннего российского паспорта, у детей до 14 лет - свидетельства о рождении с отметкой о принадлежности гражданству РФ.
		- Сегодня подобных ошибок украинские пограничники не допускают. Должникам паспорт не положен - ДОБРЫЙ вечер. Хотелось бы узнать, есть ли ограничения для участия в программе по оказанию помощи и содействия соотечественникам, проживающим за рубежом? В.Ш.: - Так как программой определено, что до 2012 года в Оренбургскую область мы сможем принять 1700 человек, то понятно, что предпочтение при переселении будет, конечно, отдаваться высококлассным специалистам, нехватка которых ощущается в регионе.		- Сейчас много говорят и пишут о биометрических паспортах. Означает ли это, что старые загранпаспорта автоматически становятся недействительными? И когда в Оренбургской области начнут выдавать новые? Г.Л.: - Переход на биометрические паспорта - это нормальный процесс, обусловленный развитием общества. Документы нового образца имеют высокую степень защиты от подделки, что немаловажно в плане борьбы с терроризмом. Кроме того, биометрия существенно упростит процедуру пересечения границы. Однако биометрический паспорт не отменяет действия старого загранпаспорта, если не истек срок его действия. Слухи о том, что за рубеж не пускают без паспорта нового поколения, - всего лишь слухи. Поэтому никаких объективных причин для ажиотажа по поводу смены паспортов быть не должно. В Оренбуржье биометрические паспорта начнут выдавать уже в ближайшее время. Сейчас завершаются пуско-наладочные работы. Из биометрических показателей в новом паспорте пока будет только фотография. Хотя разработчики паспортов с электронной начинкой уже опробовали систему фотосъемки сетчатки глаза и сканирования отпечатков пальцев. - Чем будет новый паспорт отличаться от старого? И какие проблемы могут возникнуть с его получением? Г.Л.: - Обладателями паспортов нового образца уже стали около 143 тысяч россиян. Пилотными территориями стали Москва, Санкт-Петербург и Калининград.	Особых сложностей у людей со сдачей пакета документов, необходимых для получения биометрических паспортов, быть не должно. Паспорта нового поколения вскоре станут доступны всем желающим, за исключением тех, чье право на выезд из РФ ограничено статьей 15 Федерального закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ, к примеру россиян, имеющих допуск к секретной информации или неисполненные обязательства, наложенные судом (невыплаченные алименты, неисполненная судимость и т.д.). Что касается первого вопроса - об отличиях, то самое главное отличие биометрического паспорта - это наличие пластиковой страницы с вшитым в нее чипом, который не виден невооруженным взглядом, но прощупывается. Второе отличие будет в цене. Взрослым оформление биометрического паспорта обойдется в 1000 рублей, детям - в 500 рублей (для сравнения старый стоил 400 и 200 рублей соответственно). Более высокая цена объясняется более сложным технологическим процессом изготовления паспорта с микросхемой. Как и прежние, новые загранпаспорта будут отличаться по цвету: красный - общегражданский, зеленый - дипломатический, синий - служебный. Общегражданские биометрические паспорта будет выдавать миграционная служба, дипломатические и служебные - Министерство иностранных дел.
	- Но однажды мне поставили отметку о пересечении российско-украинской границы в российский паспорт… - Раньше украинские пограничники, действительно, нередко ставили в российский паспорт штамп о пересечении границы. Согласно законодательству РФ он не входит в перечень отметок, которые могут быть проставлены в данном виде документов. Российский паспорт становился недействительным, его необходимо было обменивать.	Но это не означает, что для других категорий поставят заслон, естественно, что соотечественникам, желающим вернуться в Россию, нужно знать русский язык. Хотя бы для того, чтобы быстрее и безболезненнее адаптироваться на новом месте. Но экзамен по русскому языку переселенцам устраивать не будут. Не предусмотрено никаких ограничений и по национальным, расовым или религиозным мотивам.
				КСТАТИ На сегодняшний день за пределами Российской Федерации проживает около 30 миллионов наших соотечественников, в том числе порядка 20 миллионов - в ближнем зарубежье. И многие из них желали бы вернуться на родину. Что касается получения загранпаспортов нового поколения, то, по информации МВД России, в настоящее время решается задача по организации приема документов на их оформление в почти 500 ведомственных объектах, на которых планируется выдать более 1 миллиона биометрических паспортов. «Прямую линию» провела Наталья ПОЛТАВЕЦ. Фото автора и с сайта www.prpc.ru «АиФ в Оренбуржье» № 7, 2008 г.