О Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

В Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области поступают обращения граждан о порядке реализации на территории области «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Такая Программа утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 и дополняет систему мер направленных на стабилизацию численности населения и социально экономическое развитие Российской Федерации. Правительством области также разработан проект региональной программы.

Решение об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места работы и проживания на территории Российской Федерации (в Оренбургской области для переселения отведены г. Орск и Ташлинский район). Участники Государственной программы осуществляют выбор территории вселения с учетом наличия места работы, предоставляемых в рамках Государственной программы гарантий, социальной поддержки, а также условий проживания.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, представительством Федеральной миграционной службы за рубежом выдается свидетельство установленного образца. (Утверждено постановлением Правительства РФ от 28.12.2006г. № 817).

Если до выезда из иностранного государства соотечественником не было получено разрешение на временное проживание, то за его получением участник Госпрограммы обращается в территориальное структурное подразделение УФМС по Оренбургской области по избранному месту жительства (пребывания).

Соотечественник и члены его семьи, прибывшие из государств бывшего СССР, для получения в упрощенном порядке гражданства Российской Федерации обращаются в территориальное структурное подразделение УФМС России по Оренбургской области по избранному месту жительства.

В соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации (имеющих вид на жительство);

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию (пп. 2 в ред. Федерального закона от 6.01.2007г. № 2-ФЗ);

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Участник Госпрограммы имеет право на получение компенсационного пакета, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и начального профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуг государственной службы занятости, после его регистрации в установленном порядке и до приобретения им гражданства Российской Федерации (порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 10.01.2007г. № 1). Компенсационный пакет участника программы включает в себя:

 в области образования - предоставление мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и начального профессионального образования, а также в установленном порядке в учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

 в области здравоохранения - оказание амбулаторно-поликлинической помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера;

 в области социального обслуживания - предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан;

 в области занятости - содействие в поиске подходящей работы и в трудоустройстве.

Расходы на финансирование компенсационного пакета осуществляются за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и других источников.

Участник Госпрограммы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к избранному месту проживания (территории вселения) и расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации. Расходы на проезд компенсируются УФМС России по Оренбургской области из расчета проезда:

 железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;

 автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

 воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;

 внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;

 морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

Семье до трех человек включительно компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек - двумя 5-тонными контейнерами.

При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Государственной программы и членов его семьи на перевозку личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции до места назначения.

Для получения компенсации транспортных расходов, порядок утвержден постановлением Правительства РФ от 10.03.2007г. № 150 и приказом ФМС России от 04.07.2007г. № 144, участнику Госпрограммы необходимо обратиться в подразделение Управление ФМС России по Оренбургской области по избранному месту жительства (пребывания).

Выплата участнику Государственной программы компенсации расходов производится однократно.

Участник Госпрограммы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, также имеют право на получение единовременного пособия на обустройство ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности (порядок выплаты утвержден постановлениями Правительства РФ от 15.01.2007г. №№ 7 и 8, приказом ФМС России от 04.07.2007г. № 145).

Оренбургская область отнесена к территории вселения категории «А». Для переселенцев на территории вселения категории «А» размер единовременного пособия на обустройство предусмотрен: участнику Госпрограммы - 60000 рублей и членам его семьи по 20000 рублей (каждому).

Для получения единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода, участнику Госпрограммы необходимо обращаться в подразделения УФМС России по Оренбургской области, где он в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства (поставлен на учет по месту пребывания).

Ежемесячное пособие при отсутствии доходов назначается на период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем на 6 месяцев, в размере 50% прожиточного минимума установленного на территории Оренбургской области.

Отдел содействия переселенцам и беженцам

УФМС России по Оренбургской области