14 июня 2007 года Федеральной миграционной службе – 15 лет.

Преобразования в обществе в начале 90-х годов прошлого столетия и последовавшие за ними социальные и экономические потрясения предопределили выход Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года № 626 о создании Федеральной миграционной службы России, перед которой были поставлены две новые задачи: создание иммиграционного контроля и регулирование внешней трудовой миграции.

За прошедшие годы Федеральная миграционная служба России претерпела ряд организационных преобразований (1999 год - Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политике Российской Федерации; 2001 год – функции Министерства переданы трем ведомствам: МВД, МИД, Министерству экономики; 2002 год - функции иммиграционного контроля и координации действий федеральных органов исполнительной власти субъектов Федерации по вопросам миграции исполняет МВД России). В настоящее время Федеральная миграционная служба Российской Федерации – самостоятельный федеральный орган исполнительной власти. В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 Федеральная миграционная служба России осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Указом Президента РФ от 21 марта 2007 года № 403 Федеральной миграционной службе России предоставлено право разработки и осуществления мер по реализации государственной политики в сфере миграции и законотворческой инициативы.

Практическое исполнение поставленных перед Федеральной миграционной службой России задач осуществляют ее территориальные органы в субъектах федерации, в том числе и Управление Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области. В сферу полномочий Управления входят: производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ (в том числе, заграничного паспорта для выезда за пределы РФ), регистрационный учет граждан РФ и иностранных граждан, контроль за соблюдением правил регистрации и снятия с регистрационного учета, исполнения законодательства РФ по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществление контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции.

За 5 месяцев 2007 года УФМС России по Оренбургской области выдано 57030 паспортов гражданина Российской Федерации и 11852 заграничных паспорта гражданина РФ (на 52,0% больше, чем за тот же период 2006 года), зарегистрировано по месту жительства 62308 граждан РФ и по месту пребывания 7580 человек, поставлено на миграционный учет 33665 иностранных граждан.

С внесением изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и принятием нормативно-правовых актов Правительства РФ, вступивших в действие с 15 января 2007 года, упростился порядок оформления разрешений иностранным гражданам на трудовую деятельность на территории РФ. Только за 5 месяцев 2007 года для оформления разрешения на трудовую деятельность в Управление обратилось 12779 иностранных граждан, что в 12,5 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года, при этом в бюджет государства поступило 12,7 млн. рублей. За этот же период по административным правонарушениям в сфере миграции вынесено 2470 постановлений, наложено штрафов на сумму 11,1 млн. рублей. Эти денежные средства поступили в бюджеты городов и районов области.

Важным направлением в реализации эффективной миграционной политики является утвержденная Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», которой дополняется система мер по решению демографической проблемы и регулированию миграции. Координатором Госпрограммы определена Федеральная миграционная служба России. В рамках выполнения данной программы предусмотрено сокращение сроков рассмотрения материалов по предоставлению разрешения на временное проживание и вида на жительство, а также рассмотрения материалов об оформлении гражданства Российской Федерации участникам Госпрограммы.